编者按
京蒙扶贫协作是国家实施东西部区域协调发展战略的重要内容,同时也是我市扶贫工作的重点内容之一。为确保我市年实现全面建成小康社会目标,两地进一步完善领导互访交流,深化行业部门合作,围绕产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、人才支援、劳务协作和社会动员等重点任务,建立健全高效的扶贫协作机制,积极推动京赤项目实施,加强京赤产业合作,深化京赤对口帮扶,助力赤峰“造血”脱贫。多年来,两地经过实践探索,走出了一条符合赤峰实际的脱贫之路。
“易地搬迁+”
扶贫模式
在林西县十二吐乡达康扶贫产业园,一栋栋日光温室在冬日里格外抢眼。两年前,贫困户兰国利一家从10公里外的深山沟搬迁到这里,分到了1栋大棚和48平方米的安置房,从此结束了吃水难、行路难的历史。让兰国利一家感到幸福的,不仅仅是住上了有卫生间和暖气的房子,还有这栋寄托着一家人致富梦想的大棚。
许许多多的“兰国利”由穷变富,得益于一个又一个易地搬迁项目,更离不开北京市丰台区的对口帮扶。林西县有建档立卡贫困人口近2万人,其中的五分之一居住在偏远山区,一方水土养活不了一方人,易地搬迁成为 选择。在需要搬迁的贫困人口中,60岁以上老人和无劳动能力者占了六成以上。为了让贫困群众搬得出、稳得住、能致富,林西县坚持因人施策、多措并举,在丰台区的大力帮扶下,走出了一条切合实际、成效显著的“易地搬迁+”扶贫之路。
易地搬迁+产业。这种方式适用于有劳动能力的贫困户,先谋产业后搬迁,让产业围着房子转。自年以来,林西县整合京蒙帮扶等各类资金3.6亿多元,用于易地扶贫搬迁的安置房、基础设施和后续产业建设,以“易地搬迁+产业”的方式,先后建设集中安置点24个,其中后续产业的人均投资力度达到1.89万元,建设日光温室栋、冷棚栋。户贫困户靠种大棚蔬菜过上了好日子。
易地搬迁+互助幸福院+光伏养老。这种方式适用于没有劳动能力的贫困户,按照“集中居住、分户生活、统一管理、互帮互助”的方式,在贫困户集中的村子建设互助幸福院,并实现幸福院光伏发电项目全覆盖,每户都安上了装机容量为2千瓦的光伏发电板,院民们每人每年能有元左右的发电收入。目前,全县已建起互助幸福院型的移民安置点29处,安装了1.54兆瓦的分布式光伏发电站,名贫困老人有了养老的新家。
易地搬迁+社会帮扶。这种方式广泛动员社会各界进行全方位帮扶,助力实现生态移民搬得出、留得住、能发展。在大营子乡老君沟移民新村,北京兴君盛发商贸公司整体承租了栋暖棚,流转了亩土地种植辣椒,贫困户通过务工以及大棚、土地租金增加收入。林西金鸡产业扶贫有机肥厂向贫困户捐赠有机肥,支持作物增产增收。丰台区慈善协会、丰台区女企业家协会为贫困户捐赠了路灯和厕所,改善了生活条件。慈铭健康体检管理集团有限公司开展医疗物资捐赠、医疗义诊等帮扶活动。社会帮扶实现了贫困户需求和社会爱心资源的 有效对接,成为全县脱贫攻坚取得胜利的决定性力量之一。
“易地搬迁+”扶贫模式解决了宜居和宜业两个问题,实现了搬迁户生产和生活的高度一体化,助力林西县在年成功脱贫摘帽,成为自治区 摘掉贫困帽子的国贫县。在中国扶贫国际论坛上,林西县“‘易地搬迁+’扶贫模式案例”荣获“全球减贫案例有奖征集活动” 减贫案例。
记者宋玉静
林西县大井镇生态扶贫产业园利用温室大棚进行人工种植羊肚菌喜获丰收。按现在羊肚菌采摘的情况看,每个日光温室(一亩地)预计可产成品羊肚菌斤,实现毛收入元,每个棚纯收入可达元左右。记者呼格摄
贫困户变股东
年5月,北京市海淀区四季青镇与敖汉旗金厂沟梁镇结成联建对子。四季青镇结合自身在农业发展、集体经济方面的独特经验和优势,帮助金厂沟梁镇贫困村发展集体经济,建设木耳吊袋大棚、蘑菇加工厂,实行企业化管理、股份化运作,把给贫困户的扶贫金变为入股金,为助力脱贫攻坚打下了坚实的基础。目前,金厂沟梁镇已形成独具特色的蘑菇、黑金木耳产业,村里的贫困户也当上了股东,在家门口就能实现就业。
瞄准优势产业,持续注入帮扶资金。年海淀区四季青镇的玉泉村、香山村和西山村对口帮扶金厂沟梁镇三个重点贫困村段木梁村、石匠沟村、设力虎村,共投入扶持资金万元建设木耳吊袋大棚栋,占地亩。为完善蘑菇加工产业链,四季青镇还为金厂沟梁镇镇办企业——敖汉旗四季香食用菌农民种植专业合作社投入万元用于野生蘑菇收购及深加工。年,四季青镇在段木梁村、石匠沟村、设力虎村每村持续投入万元,帮助各村购买菌包。
融合*建凝聚力量,引领驱动产业发展。年7月,金厂沟梁镇与北京四季青镇本着“因需而联”的原则建立金厂沟梁镇黑金木耳联合*委,拥有成员单位*组织11个。联合*委下设生产加工、技术服务、运输销售、经营管理、扶贫落实5个*支部。自联合*委成立以来,共召开主题*日活动6次,为*组织建设和集体经济发展提供了宝贵经验。
主动对接市场,提升产品影响力。四季青镇充分利用辖区内社会资源,将金厂沟梁镇的优质蘑菇、黑金木耳带入北京市场,并通过组织大型订货会促进销售。邀请西贝甄选、超市发等企业的采购代表共商特色农产品增值营销策略,联系锦绣大地商务进行线上和线下销售。利用“文化四季”